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2月出口增速创三年新高

2019-09-23 05:02 来源:北国网

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2月出口增速创三年新高

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  9月17日,娄底市庆祝新中国成立70周年新闻发布会第二场全市改革新设机构专场召开。娄底市医疗保障局党组书记、局长倪志铭,行政审批服务局党组书记、局长朱桂良,退役军人事务局党组书记、局长邹华就新中国成立70周年娄底市改革新设机构所取得的成就进行了发布。

  推进完善医疗保障体系 

  狠抓关键环节,织强运行体系。自2019-09-23娄底市医疗保障局挂牌成立以来,该局利用大数据平台,确保参保人员应参尽参、医保基金应收尽收。2019年,全市城乡居民参保346.39万人,参保率达到95%以上,人均缴费220元。全市城镇职工参保人数为37.66万人,比去年同期增加4051人,人平缴费基数4638元,实现人员和基数双提升。加强定点医药机构协议管理,合理确定2019年总额费用,增幅控制在5%以内。截止8月底,全市医保基金支出25.79亿元,医保基金支付占总费用的比例达到53.9%,比2018年同期提高1.4个百分点,切实降低了患者负担。

  关注重点人群,织密保障体系。城乡居民大病保险第二轮(2019-2021年)顺利签约。2019年城乡居民大病保险筹资标准提高至58元/人/年,起付线下降至12800元,贫困人口起付线减半至6400元。娄底市已实现100%参保,农村贫困人口基本医保、大病保险等达到100%。跨省异地就医工作卓有成效,截止8月底,全市异地就医人员累计备案10490人次,2019年1-8月备案6898人次,支付医保基金统筹部分3127.6万元,分别是前两年累计结算人次的1.52倍、结算基金的1.33倍;开通跨省联网定点医疗机构25家。

  突出重点工作,织牢监管体系。各级医疗保障局一成立,都把打击欺诈骗保作为头等大事来抓。7月,娄底市委市政府牵头成立打击欺诈骗保领导小组,部署全市医保基金“反欺诈”专项行动。从4月开始,娄底市医疗保障局开展为期8个月的打击欺诈骗保专项治理行动,并分6个组,对38家医疗机构和400多家零售药店进行全覆盖、地毯式的检查。全市共检查医疗机构499家、零售药店908家、参保对象10084人,警告约谈医疗机构12家、零售药店49家,通报批评医疗机构18家、零售药店51家,暂停协议医疗机构17家、零售药店84家,终止医疗机构1家,行政处罚医疗机构26家,追回(拒付)医保基金1200.35万元。

  奋力优化政务服务环境 

  打造“互联网+政务服务”一体化平台。2019-09-23,娄底市行政审批服务局正式挂牌成立。对标国家、省标准,扎实推进娄底市“互联网+政务服务”体系建设,完善市级“互联网+政务服务”线下审批平台和政府网站集约化平台建设,推动与市级自建业务系统对接,建成了一个国家、省、市、县四级联动,线上线下同步受理,分权限审批,集政务数据收集共享共用、行政效能监察于一体的“互联网+政务服务”平台。今年以来,市一体化平台共计受理各类事项22939件,已办结22373件。

  聚焦“五办五公开”改革。与改革前相比,复合事项的材料个数总体减少约40%,审批提速50%以上。截至到8月底,我市共有240项“一件事”落地落实。行政审批服务局主动对接市场监管局、公安、税务等部门开展流程再造,市一级于7月底实现一条龙作业,大大压缩企业开办时间。开发娄政通APP,实现86个政务服务、公共服务和社会服务事项实现掌上办理。在各级政务服务大厅设置“帮代办”专窗或全程代办中心,安排专人对重点产业项目相关事项提供手续代办、疑难问题协调等全过程免费代办服务。积极推进电子政务外网到村(社区)全覆盖,推动政务服务事项下沉,努力实现群众办事 “小事不出村、大事不出乡镇”。全市共有1636个村(社区)接通电子政务外网,接通率为78.05%,其余460个村(社区)将在9月底全部接通,彻底打通服务群众“最后一公里”。

  全力保障退役军人权益 

  优化管理,彰显服务温度。娄底市退役军人事务局自1月25日组建以来,紧紧围绕“为军服务”宗旨,优化服务质量。今年春节,该局在中心城区制作服务退役军人的大幅宣传标语,让军人“返乡路”处处充满娄底温度;4月份,积极协调人社、医保和税务部门,在全省范围内率先解决失业退役军人的医保、社保缴纳工作;9月份,开展 “送政策、送服务、送就业职业岗位”进军营活动,与驻娄官兵达成就业意向170余个。

  激扬正气,打造工作品牌。作为红色热土、革命老区、兵员大市,娄底致力于打造特色退役军人事务招牌。退休事务局紧扣“传承”主题,开展了“传承2019——清明祭英烈”系列活动,并拍摄了7集《传承》纪录片讲述娄底人身边的战斗英雄故事,不断加大宣传力度。此外,该局还在在全省范围内率先组织开展了“最美退役军人”系列先进典型评选表彰活动,举行了“致敬老兵”娄底市最美退役军人表彰大会。

  市退役军人事务局副局长王计美、市医疗保障局副局长谢雪英、市行政审批服务局副局长李社华分别回答了记者提问。

  问:退役军人事务局采取了哪些举措,来激励广大退役军人成为娄底发展成果的贡献者、分享者,娄底改革事业的推动者、维护者?

  答:市退役军人事务局自组建以来,始终把如何让退役军人成为娄底改革发展稳定的中坚力量作为我们的努力方向和奋斗目标,我们主要以三种身份展开工作。

  一是以“娘家人”的身份,凸显关心。坚决落实相关政策。目前,正在稳步推进退役士兵、转业军官的移交安置工作和部分退役士兵保险接续工作;扎实做好帮扶援助工作,常态化开展走访慰问、医疗巡诊和送医送药等活动;努力做好权益维护工作,加强信访事项交办转办督办,加快解决一批历史积案和遗留问题。

  二是以“服务员”的身份,履好职责。抓好服务机构的建设,目前已建成市县乡三级1893个退役军人服务中心(站)。扶持、引导、鼓励退役军人就业创业,开展“送政策、送就业岗位进军营活动”“拥军情、金融行”发放拥军优抚卡活动。推进信息采集和光荣牌悬挂工作,组织清明祭英烈活动、军地八一春节座谈会、退役老兵座谈会等。

  三是以“指明灯”的身份,正向引领。开展了娄底首届最美退役军人评选表彰活动,积极发挥典型引领、正面导向作用。

  问:我市有几十万在外务工、居住人员,他们在娄底市外就医要怎么办手续?

  答:市外就医,即异地就医。为方便异地就医,我市各级医保部门已启动异地就医联网直接结算。凡是异地安置的退休人员、单位派驻外地工作的人员、转诊转院人员以及在外地务工、出差、探亲、旅游期间因急诊住院的人员均可申请异地就医联网直接结算。主要情形有以下三种:

  一是异地安置人员办理。异地安置人员是指在异地定居并且户籍迁入定居地的退休人员、在异地长期居住或学习超过一年且符合参保地规定的人员、用人单位派驻异地工作且符合参保地规定的人员。符合上述条件,即可联系参保地医保经办机构办理异地安置手续。在我市,各级医保部门已简化优化了手续流程,参保人员可通过电话传真、“智慧人社”APP、QQ、微信、电子邮箱等平台进行办理。医保部门采取事前审核制与承诺补充制相结合的灵活备案模式,尽可能地方便群众异地就医。

  二是转诊转院和急诊住院办理。我市已将转诊转院审批权限下放给医疗机构。市本级参保人员可通过市中心医院办理转诊转院手续直接结算。因急诊住院的参保人员可直接联系参保地医保经办机构,通过电话传真、“智慧人社”APP等平台提交相关资料后直接结算。

  三是未按分级诊疗的异地就医办理。不符合上述情形、未经我市医疗机构办理转诊转院手续,主动要求去外地就医的,将降低报销比例。

  问:全市互联网+政务服务“五办五公开”改革中的“一件事一次办”涉及哪些方面?究竟如何申报和办理?

  答:“一件事一次办”首批上线的事项一共有100个件,单办事项50个,联办事项50件。单办事项可以是单独的一个事项,联办事项是需要到多个部门,或多个窗口办理的一揽子事,或者多件相关的事。

  过去我们办这些事,需要跑很多次。现在我们通过精简,只要向政务服务中心“一件事一次办”综合窗口“一次申请”“一次递交所有材料”,就能实现“一件事”一次办好。比如“我要开面粉店”,申请人在政务大厅综合窗口提出,一次性完成相关表单填报。在填报过程中,可以免填写系统能够获取的信息,在一体化平台不需要重复提交过程中产生的材料。需要现场勘查的,能在一个阶段同时进行的会安排联合现场勘查。收件后,材料同时分送到几个部门,由几个部门联合办事,同时审批。办结完后所有的证照材料都会统一放到取件窗口,由申请人统一取件。另外我们还提供免费邮寄服务,可以直接快递送达家里,这样就真正实现了“只跑一次”甚至一次都不用跑。

  总的来说,“一件事一次办”的实施,是落实市委整治形式主义官僚主义,解决窗口单位办事难、办事慢的一项重要措施,也和当前开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育息息相关。我们将坚持“以人民为中心”的思想,继续优化流程,精简事项,改进作风,实现“一件事”一次办好,办出群众的获得感,办出企业的满意度,办出政府的新形象!

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